竹山秀傳危害脆弱度分析工作坊

  竹山秀傳危害脆弱度分析工作坊(Hazard_Vulnerability_Analysis)

這次我們協會很榮幸能受邀到竹山秀傳醫院舉辦危害脆弱度分析工作坊。在這次的工作坊中，參與的同仁加深了對危害與風險管理的重要性的認識，特別是居安思危的精神，並且積極分享了他們在應對各種危害時所面臨的潛在挑戰和資訊。

我們希望藉由這個工作坊的機會，與大家分享一些關於危害脆弱度分析的觀點。

現今由於專業分工高度細化，醫院各部門通常只專注於自身領域，對其他部門的運作可能不太熟悉。然而，醫院的正常運作及面對危害時的應變，必須依賴各部門的通力合作。因此，雖然危害脆弱度分析是依賴『群體』決策，但在討論和分析過程中，『個別』發言尤其重要，特別是專門負責的單位向其他參與者說明與釐清相關情況，例如工務部門負責解釋防火管理與規劃，膳食部門說明食物儲存與供應…等。

再舉例來說，醫院的日常運作高度依賴資訊系統，尤其是臨床工作。然而，資訊系統是一個非常專業的領域。因此，當資訊室的同仁向臨床人員解釋關於資安、備援等已經實施的措施和機制時，可以幫助更多人了解這個專業的運作，以及在資訊系統中斷時的應變方式。

同樣地，其他參與者也可以藉此機會表達自己部門在危害時面臨的挑戰和需求，例如臨床人員在無法使用資訊系統時，期望得到的協助。這樣的『個別』表達，實際上能促進『群體』討論，並達成共識。

另一方面，危害脆弱度分析通常是由各醫院自行進行，外部單位的參與相對少見。然而，在分析過程中加入外部的人員，對分析是有所幫助的，例如院外的專家可以幫助醫院發現內部人員難以察覺的問題，並提供緊急應變規劃的建議；此外，因為所持有的資訊和觀點不同，外部單位也能提供相關意見，例如衛生局、消防局、外部廠商…等單位，特別是在分析中評估『外部應變量能』時。

由於沒有一個人能夠全面掌握醫院所有危害的全貌，意見交流與討論顯得格外重要。危害脆弱度分析提供了這樣的機會，使不同部門能夠更好地了解彼此，包括醫院的硬體設施、軟體系統和對危害的應變規劃…等。就像是各領域的專家共同對醫院進行全面的健康檢查，讓我們能夠在危害未發生時發現可能潛在的問題，從而強化減災與整備的量能。

參考資料：

1. Fares S, Femino M, Sayah A, et al. Health care system hazard vulnerability analysis: an assessment of all public hospitals in Abu Dhabi. Disasters. 2014;38(2):420-433. doi:10.1111/disa.12047

2. Campbell P, Trockman SJ, Walker AR. Strengthening hazard vulnerability analysis: results of recent research in Maine. Public Health Rep. 2011;126(2):290-293. doi:10.1177/003335491112600222

3. Michael J. Reilly, David Markenson, Health Care Emergency Management: Principles and Practice. 2011, Jones & Bartlett Learning.

作者：周維國（台灣緊急應變管理協會理事長、台大醫院急診部主治醫師）

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2024年竹山秀傳危害脆弱度分析工作坊