醫院員工的災害應變訓練


當災害發生時,最主要負責應變的就是醫院的員工,因此員工需要知道自己在災害應變時的角色,以及這個角色負責的工作與如何執行工作,這也就是需要災害應變訓練的原因。雖然不同的員工在災害應變中負責不同的工作,甚至有些特殊的工作,需要接受特殊的訓練。因應各個災害應變中角色,醫院員工的災害應變訓練可以包涵以下幾個部分:

  • 危害/風險辨識:員工對於工作中出現異常的狀況是最敏感的,因此需要訓練員工如何辨識這些危害,並且當發現可能的危害時,要能夠辨識其風險,並知道該如何通報這些可能的危害。
  • 檢傷分類:災害中可能會有很多人需要醫療照護,透過檢傷分類,才能在緊急、資源有限的狀況下,辨識出那些需要緊急處理的病患。同時,應變計畫中也應清楚說明如何檢傷、在何處檢傷、以及由誰來進行檢傷,以幫助員工應變。
  • 除汙:當有危害物質時,負責處理的員工需要執行除汙的工作,將危害物質控制不要擴散到院內,保護院內的安全。在病患被除污前,就會接觸到病患的工作人員,就必須接受除汙的訓練,包括除汙的程序、防護設備的使用、辨識中毒的症狀…等。
  • 感染控制/隔離:員工需要對常見以及嚴重的傳染病如何控制有一定的了解,包括如何保護自身的安全,以及了解當遇到這樣的病患時,如何進行隔離。舉例來說,當醫院出現空調故障時,病房員工需要知道該如何處理負壓病室內的傳染性病患,或是單位中出現有傳染病症狀的病患時,該如何控制感染使之不要擴散。
  • 治療:員工需要接受訓練,使其能在災害影響的不良環境下,例如醫院的補給不足、或是設施損壞,也能提供病患所需要的照護。有些單位的員工,需要訓練接收大量的傷患,或是治療少見的疾病。員工需要以個人以及團隊的方式來訓練。除此之外,還需要訓練員工在災害應變時能夠持續提供院內未受災病患的治療。
  • 疏散:當工作或病患照護的地點已經不安全時,就會需要進行疏散,但是錯誤的疏散方式,可能會讓員工或病患受到更大的危害。員工需要知道自己在疏散過程中負責的工作、疏散的流程與所需要的設備、以及如何進行疏散。除了需要了解共同的疏散原則外,不同病患照護單位的特性不同,員工還需要知道自己單位特別的疏散方式。
  • 就地避難:不是每種狀況、每個單位、每種病患都可以安全的疏散,因此當疏散的風險過大時,也要考慮就地避難。員工需要知道如何在就地避難時維護自身、病患、關鍵物資的安全。例如颱風天無法讓病患出院時。每個單位也應該針對自己單位特性進行就地避難的教育訓練,特殊單位也需要針對單位內的特殊族群,調整並訓練就地避難方式。

訓練的方式,除了上課外,演習也可以作為增強員工整備的工具。需要注意的是,演習的設計要符合真實的狀況,例如夜間值班人力只有兩人時,就不能在演習時突然出現五個人,這樣一來員工會產生對應變的誤解,認為這樣的人力足以應變,而當真實災害發生時卻不是這樣。另外,演習的設計與評核,也需要符合醫院緊急應變計畫的內容,當這兩者不一致時,員工會產生混淆,導致真實應變時不知道該用什麼方式。

人都是會遺忘的,災害應變的訓練也是一樣。災害並不是很常發生的狀況,員工所受到的訓練可能要很久以後才會派上用場,因此,這些災害應變的訓練都需要固定時間重新複習。此外,醫院中可能會有新的建築或空間、單位採購新的設備、出現新興傳染病…,這些狀況下,都需要更新員工的災害應變訓練。

在台灣的醫院災害整備中,普遍都有提供員工關於災害應變的教育訓練與演習,但是員工對於這樣的教育訓練可能覺得沒興趣,或是認為有其他更重要的事要做,又或是演習只是照本宣科、淪為形式,因此,醫院應該根據員工的學習成果,來調整教育訓練的方式,希望能夠透過員工的災害應變訓練,讓員工熟悉醫院的緊急應變計畫、了解自身在應變中的角色與職責、知道病患照護上有變動時的應變、能夠快速的展開應變並且隨著災害狀態而調整。這樣一來,當災害發生時,員工才具備足夠的量能來進行應變、持續提供病患照護。

參考資料:

Tangredi, E., J.C.R. Staff, and J.C.R. Inc., Emergency Management in Health Care: An All-hazards Approach. 2016: Joint Commission Resources.

Elena Skryabina, Gabriel Reedy, Richard Amlôt, Peter Jaye, Paul Riley, What is the value of health emergency preparedness exercises? A scoping review study, International Journal of Disaster Risk Reduction, Volume 21, 2017, Pages 274-283,

作者:台大醫院周維國醫師

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