危害脆弱度分析

 

Vulnerability 脆弱度

今天小編在整理要去演講HVA（hazard vulnerability analysis，危害脆弱度分析）的資料 想藉機跟大家聊聊『脆弱度』 對於Vulnerability這個字 在台灣緊急應變管理或是災害應變中 最常見的翻譯還是脆弱度 所以小編在此還是暫時先沿用這樣的翻譯 先看看David McEntire大師對於災難（disaster）的解釋： Disaster = Hazard + Vulnerability 也就是不只是要有危害（Hazard） 也要有脆弱度（或者我們想成危害可以攻擊的弱點好了）這東西 才能構成災難 『脆弱度』這個東西 其實小編覺得很難在中文有很好的解釋 國外的緊急應變學者們的解釋包括： "The measure of the capacity to weather, resist, or recover from the impacts of a hazard in the long term as well as in the short term” (Mileti 1999, 106) “Vulnerability is a greater determinant of disaster than hazards themselves” (Alexander 2006, 2) 大家可以做個參考 但是David McEntire大師對於脆弱度有更進一層的分析 （如本篇的附圖） 小編的解釋是 簡單來說 脆弱度可以從兩個層面來看 『Liabilities』和『Capabilities』 『Liabilities』小編的解釋是 負擔、累贅、要負的責任 更進一步去分析 可以再分成『Risk』和『Susceptibility』兩個元素 其中『Risk』是大家所熟悉的風險 用醫療機構來舉例 就像是建築物老舊不耐震、地勢低窪易淹水... 『Susceptibility』可以把它看做是易受害的傾象 同樣用醫療機構來舉例 例如員工對災害應變不關心、機構內沒有緊急應變的文化... 『Capabilities』可以解釋為『面對災難的能力』 也包含兩個元素：『Resistance』和『Resilience』 『Resistance』像是機構有完善的防火規劃、有備用發電機...等 能夠抵擋災難衝擊的能力 而『Resilience』則像是機構有完備的緊急應變計畫、保險、好的領導與決策...等 是面對災難時的韌性或是回復力 在危害脆弱度分析中 我們可以藉由表單幫我們分析危害與風險 但是同樣重要、但卻更難分析的 是這個健康照護機構的脆弱度 或許可以利用這個圖中的幾個面向來進行 並藉由減災、準備、預防的努力 來達到 1. 評估『Liabilities』和『Capabilities』 2. 減少『Risk』和『Susceptibility』 3. 增強『Resistance』和『Resilience』 的目標 最後用David McEntire大師對於脆弱度的觀念來重新定義災難： "Deadly, destructive and disruptive events that occur when a hazard interacts (or multiple hazards interact) with human vulnerability” (McEntire 2007, 2) 我們或許不能完全控制或預防危害 就像是我們無法避免颱風或地震 但是我們可以藉由改善脆弱度 來減少災難對我們的影響與衝擊