全災害應變六大關鍵區塊 - 通訊的規劃與演訓


既然通訊是緊急應變管理中重要的一環,那就應該針對通訊,進行相關的規劃、訓練與演習。

在規劃部分,首先要有長官的參與,從管理階層出發,強調通訊的重要性。其次,以通訊的對象為中心,包括對內部與外部對象。 在緊急應變計畫中,也需要有通訊相關的章節,內容應包括: --緊急事件時通訊與聯絡方式:包含備用的通訊工具與聯絡方式,以因應主要通訊方式失效的狀況 --通訊人員分工:包含收集資訊、處理資訊、以及發佈訊息的人員,例如災害現場應該由誰來收集資訊、由誰來對外發言 --如何收集資訊:使用什麼工具或軟體來收集資訊,例如透過媒體收集災害的資訊,或是透過醫院資訊系統來收集病患資訊 --如何分析資訊:讓收集到的資訊發揮功能的方法 --如何傳遞資訊:透過哪些方式將資訊傳遞出去,包括對內部及外部對象,以及針對特殊族群的傳達方式 --如何發佈訊息:在災害發生之前就先決定好以下這些議題 --訊息的受眾:先考慮該發佈給誰知道 --哪些訊息需要被發佈:外部對象需要知道哪些訊息 --哪些訊息可以被發佈:需考慮到病患的隱私問題 --何時發佈:緊急事件前後的各時期可以發佈哪些訊息 --發佈的模式/方式:例如醫院官網、記者會、社群媒體… 除了針對通訊的章節外,在緊急應變計畫的其他部分,甚至在應變規劃、決策、行動時,都要考慮到通訊的部分。 在訓練與演習部分,需要針對各種通訊工具,日常工作中使用的通訊工具,在緊急應變時不一定也能一樣發揮功能,舉例來說,平時就使用無線電進行部分通訊的醫院,當災害發生時,無線電頻道可能會壅塞。有些通訊工具不常使用,例如無線電或衛星電話,就需要針對會使用到的員工進行教育訓練,並在演習中測試實際使用的效果。對於社群媒體的使用,不論是緊急事件前促進減災與整備,或是緊急事件發生後收集資訊、發佈訊息、回覆訊息,也需要有相關的訓練,並在演習中測試。此外,如果演習只是按照劇本演出,就會失去測試通訊的機會,應該利用演習,來測試資訊如何收集與傳遞,甚至包括發言人如何對外發言。 通訊是緊急事件應變中的關鍵應變功能之一,透過完整的規劃,才能在減災、整備、應變、復原四個時期都充分發揮其效果。 參考資料: 1. Tangredi, E., J.C.R. Staff, and J.C.R. Inc., Emergency Management in Health Care: An All-hazards Approach. 2016: Joint Commission Resources. 2. Muller, R.J., Hospital Emergency Management: A Bible for Hospital Emergency Managers. 2017: CreateSpace Independent Publishing Platform. 3. Bullock, J., G. Haddow, and D.P. Coppola, Introduction to Emergency Management. 2017: Elsevier Science. 作者:台大醫院周維國醫師 如果您有客製化課程需求,請與我們聯絡:https://forms.gle/DkHbXXf3ABDJS8659


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