在醫院災害管理中,願意啟動完整 HICS 架構並非易事。多數醫院的平日演練,往往因為時間、人力或制度層級的限制,無法真正讓「指揮官—指揮幕僚(Command Staff)—四大部門(執行、計畫、後勤、財務行政)—處—組」全線啟動。但在這次高雄榮總的複合式災害桌上模擬演習中,這個願景罕見地被實現。
從指揮官到所有部長、處長、組長
我們很榮幸受邀規劃並主持這場 HICS 複合式災害桌上模擬演習,與高雄榮總的完整團隊共同推動這次極具意義的實戰演練。
參演人員完整涵蓋 HICS 架構中所有層級:指揮官、指揮幕僚、四大部門部長,以及各處、各組主管皆到場參與。這種完整參與的狀況在一般醫院中極為少見,充分展現高雄榮總對 HICS 架構與複合式災害應變的高度重視。
多點複合災情下的積極合作:沒有抱怨,只有解決問題
本次模擬情境包含院區內多單位同時受損、道路受阻、通訊中斷、大量傷患、化學災害、基礎設施故障、院外風災影響等複合式災害,極接近重大真實災難可能面臨的情況。然而令人深受感動的是:
所有參與者沒有任何人抱怨「災情太多、太複雜」
相反地,大家反倒展現出高度投入與團隊精神,積極規劃、主動討論、群策群力找出最合理的應變方案。
面對每一項災情,各部門主管主動討論責任分工、任務排序、可行的資源、限制與缺口,並透過層層回報及表單完成應變規劃,展現高度專業與實務經驗。
演習的核心:真正讓 HICS「動起來」——沒有腳本、沒有台詞
值得特別強調的是:
這次演習完全沒有腳本,也沒有任何人需要「念台詞」;所有應變規劃、所有決策,都是在當下由主管們親自討論、親自做出判斷。
這讓演習不只是「模擬」,而是真正考驗一家醫院是否能在複合式災害下啟動指揮鏈(Chain
of Command),並依制度運作。
我們設計了一套完整流程與表單(包含任務規劃單、支援請求單、跨部門請求單等),讓所有層級在練習中學習如何「正確使用 HICS」。
1. 指揮官與幕僚決定方向——確立應變目標與策略
依據情境災情,指揮官與指揮幕僚(發言官、安全官、聯絡官)以及四大部門部長先共同討論:
- 這輪應變週期的主要目標是什麼?
- 大方向的任務應如何分配?
- 哪些任務需要跨部門協作?
這段討論讓所有人清楚理解:HICS 的第一步不是動作,而是方向。
2. 部長 → 處長 → 組長:任務下達與責任分層
四大部門部長依照討論結果,將工作拆解後交由各處長,再由處長分配給各組長。
我們在演習中特別強調:
- 若沒有合適的處負責,部長需親自承擔
- 若沒有合適的組負責,處長需親自承擔
這讓主管們親身體會任務量與組織量能是否匹配,也因此在討論中找出:
- 哪些工作是「本處/本組做不到」的
- 哪些工作沒有合適單位負責
- 哪些地方需要增減組織架構
這些都是演練中最珍貴的收穫。
3. 層層回報、層層協作:HICS 的核心鏈條真正被啟動
任務與資源在演習中依照正式程序運作:
- 組長向處長回報
- 處長向部長回報
- 部長向指揮官回報(並公開向所有參與者說明各部門規劃)
跨部門支援與資源請求,也透過支援請求單、跨部門支援單依序處理,使參與者真正體會「跨部門協調」的複雜度與必要性。
副院長親自帶領,全院架構真正運作起來
在副院長的投入與帶領下,全院各單位主管展現高度參與度,使得 HICS 的巨大且複雜架構得以順利啟動。
平時很難運作、難得完整啟動的 HICS,借由此次演習真正被「啟動」並「運作」。
更重要的是,大家在討論中發現:
- 原先規劃中哪些地方需要調整
- 哪些單位在複合式災害下可能需要重新定位
- 哪些資源分配需要再強化
在沒有任何真實災害的時候,就能先看到問題、先做好改善,這正是演習的最大價值。
結語:演習不是為了考大家,而是為了讓醫院更強
這次在高雄榮總舉辦的複合式災害桌上模擬演習,不僅是一次訓練,更是一場全院共同打造更高韌性的實戰演練。
從完整啟動 HICS、主管層級全面參與、到複雜災情中展現出的積極協作,都讓人深刻感受到:
高雄榮總不只是「有 HICS」——而是「真正會用 HICS」的醫院。
這樣的文化、這樣的投入,正是醫院在重大災害中能守住生命線的關鍵。
每家醫院或機構都是獨一無二的,因此需要針對各自的特性進行規劃,如果您有客製化課程需求,歡迎與我們聯絡:https://forms.gle/DkHbXXf3ABDJS8659

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